现实检查:如何让零砍伐承诺对森林、经济和社会包容起作用-博客

尽管世界各地的公司和政府承诺并尽最大努力将棕榈油、大豆、木材、可可和其他热带商品与非法砍伐脱钩,森林损失仍在以惊人的速度继续。我们的最新的研究还显示,目前欧洲仅有74%的棕榈油、22%的大豆和28.5%的木材是负责任的或可持续的

承诺很重要,但阻止全球森林砍伐需要的不仅仅是空话。它需要所有国家的政府、企业、生产者、投资者和公民社会在最新技术解决方案的支持下,立即采取持续行动。它还要求森林保护与可持续经济增长和改善农民生计相结合。

印度尼西亚西加里曼丹的热带森林

看完最新的森林监测报告在全球森林观察发布的这篇文章中,我停顿了一下,对已经完成的工作进行了反思。我们是否正确地处理了问题,解决了根本原因,与正确的人合作?

自从确立了我们共同的森林砍伐目标以来,我们已经取得了许多胜利。我们开发了新的模式,让公共和私人参与者参与进来,推出了追踪可持续生产的系统,最重要的是,建立了一个致力于寻求解决方案的社区。

然而,有时我们过于专注于讨论,而没有足够关注在实地测试干预措施。我们忘记了,我们的行动必须与当地的现实相联系,例如满足生活在森林或森林附近的小农和社区的需要。

我们面临的困难是可以理解的:我们正试图改变一个有数百年历史的体系,这个体系在过去几十年里加速发展,它依赖于通过破坏至关重要的自然生态系统来增加产量。

因此,改变这一体系的道路并不容易,但肯定是有可能的。为此,我们必须紧急反思我们如何获取大宗商品的基本原则,确保农民、生产者和政府的可持续性努力得到回报。

基础的变化

也不全是坏消息,许多变革的基础已经奠定。科学界、决策者、非政府组织和企业越来越一致认为,森林是应对气候变化的关键,是食物、能源和水的基本来源。

我们有新的工具,可以让社区更好地参与森林管理,比如自由事先知情同意(FPIC),确保当地居民拥有土地管理的所有权。

我们还看到了一些地区性的成功,这些成功表明,将热带农业行业的每一个利益攸关方——从消费者和投资者到政府和生产者——的努力集中起来的方法正在发挥作用。

例如,由于印尼政府和合作伙伴的共同努力,印尼的森林砍伐率有所提高大幅下降.政府对泥炭和森林转化的禁令和强制执行,以及早期预警系统和支持生产者在更少的土地上种植更多作物,都支持了这一点。

在巴西的马托格罗索州,利益相关方正在转化这一雄心勃勃的计划生产、保护和包括(PCI)将目标转化为实际行动。通过协议,地方政府、生产商、社区、非政府组织和国际公司现在共同投资PCI的交付。他们正在推出新的模式,以更少的土地生产更多的产品,减少对森林资源的压力,并增加农民收入。

在越南这个长期遭受森林砍伐破坏的国家,咖啡部门、政府、非政府组织、农民以及中部高地地区的国际合作伙伴达成了一项协议,产生了一种保护和恢复森林的新方法对可持续咖啡生产的投资与森林保护挂钩,为农民和环境带来切实的利益。

这些区域和协作的可持续性方法是前进的方向。我们如何扩大它们的规模?

市场转型

接下来的几年将会有巨大的转变有目的的品牌.这意味着国际买家、零售商和贸易商有机会站在最前线,为当地可持续生产创造长期激励措施。他们可以重新定义采购机制,以奖励农民、生产者和政府的可持续性努力,使森林保护成为规范,非法砍伐成为诅咒。通过提高意识,消费者可以要求企业对他们的可持续发展承诺负责,从而对品牌声誉造成潜在风险没有目的的变得大到不容忽视。

在采购中嵌入可持续性必须是这一变化的基础。目前的市场倾向于以最低的利润率批量采购,且供应链不清晰。从全球中间商制度转向区域采购制度有可能改善可持续生产。通过承诺从遵守一套标准的地区和农民那里采购,我们可以奖励改进的农业做法,并推动市场改变。

例如,我们可以在马托格罗索州看到这种情况,那里的零售商家乐福(Carrefour)致力于购买可持续牛肉从那些通过加强恢复土地上的生产来保护森林的地区。

Ivens Domingos/ IDH
巴西马托格罗索州犊牛可持续生产计划

消费国政府可以支持这些公司采用可持续发展议程,并与生产国合作,建立更好的机构和执法机制,并通过自身采购发挥表率作用。挪威要求在动物饲料中添加经过认证的大豆,以证明法规可以极大地改变市场,给环境和农民带来惊人的好处。不幸的是,市场的很大一部分目前面临着改变生产标准的经济障碍。

生产国的作用

在生产国,需要更加重视地方政府在无森林砍伐农业方面的领导作用。我们需要支持这些政府扮演这一角色,因为这将是一项艰巨而复杂的任务。这方面的一个重要方面是投资于土地使用计划、土地登记、明确土地所有权和强制执行,以制止非法砍伐森林和其他行为。这将防止冲突,提供获得信贷和市场的途径,并使农民和社区拥有森林保护工作的自主权。

此外,可以支持生产国政府为可持续生产制定更有力的激励措施和补贴,制定法规打击非法砍伐森林,领导区域可持续发展倡议。目前的政府补贴计划往往不利于可持续生产,倾向于扩大而非集约化,并支持了错误的农业投资类型。地方政府通常最适合与农民、社区和公司一起将可持续发展目标转化为切实可行的计划。

投资者、公民社会、技术部门

对投资者来说,简化框架将确保我们不会通过排除最需要的人和地区的投资条款来制造障碍。我们需要制定投资战略,帮助农民采取减少森林砍伐和增加可持续生产的做法,例如根据遵守森林保护法提供较低的利率。为了推动主流金融在可持续土地利用方面发挥作用,我们可以利用公共财政来降低私人部门投资的风险,这反过来又有能力推动该行业发生巨大的积极变化。

作为领导人和知识伙伴,民间社会和非政府组织在促进包容性区域可持续性方法的发展方面可发挥关键作用。然而,它们的努力并不总是协同的,有时会因资源和影响的竞争或意见分歧而受到阻碍。因此,我们迫切需要相互协作,并与行业合作。

最后,我们希望技术部门支持开发平台,使我们更容易实现可持续采购。发展提高采购做法透明度和更好监测的技术系统,加上通过流动技术向生产者提供技术援助,有可能指导可持续生产的爆炸性增长。农业市场是复杂的,森林周围的生产通常是分散的,因此大数据和移动技术在推动变革方面发挥着重要作用。

我对我们所有人的挑战是,从承诺和承诺转变为切实的转变,不再像往常那样做生意。让我们真正改变并使小农、社区和森林受益。

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